姜德想起一个事情，问道：“请爵帅的示，咱们编成连、排、班之后，这个连、排、班的长官称‘长’，往上去，营、团、师的长官称‘官’，再往上，军团的长官又称‘长’，会不会有一点混乱？”
关卓凡一愣，随即哑然失笑，用手指轻轻地点了点桌子，说道：“姜德说的有道理……”
他沉吟片刻，说道：“好，从今以后，所有主官，一律称‘长’！”
顿了一顿，又补充道：“团长以上，称‘首长’！”
与会将领都是精神一振。他们的心目中，大多隐约觉得“长”比“官”大。你看：军团长称“长”，委员长称“长”，“长”的意思，不就是“大”么？还有，长官长官，“长”在“官”前面嘛。
这个“首长”，听起来更是通身舒爽！就好像自己升了官一样，一时间，腰板都不由挺得更直了。
姜德提醒了关卓凡，名号绝对不是一个小事情，孔老夫子说的“名不正则言不顺，言不顺则事不成”是半点都不得错的；而且，这么做，无形中增强了将领们的荣誉感，从精神层面，将轩军和朝廷进一步区隔开来。
会议的最后一个大的版块，是关于军事建设的。
首先是要建立参谋制度。
轩军还没有真正意义上的“参谋”，更加不要说“参谋长”了。
轩军只有“幕僚”。
冷兵器时代，军队的组织结构比较简单，战争不是一件多么复杂的事情。一个不识字的农民，只要有一定的天分，振臂一呼，一样能干这个活儿。因此，有“幕僚”在旁边出出主意，提点一下，就够了。
进入热兵器时代，特别是拿破仑战争以来，军队组织、战争形态都愈来愈复杂，需要愈来愈多的专业人士专事后勤组织、情报搜集和战役策划。这个活，只读过“四书”的“幕僚”可就干不来了。
近现代意义的参谋亟乏，是轩军最大的短板，关卓凡和华尔就此讨论多次，都颇以为忧。
轩军原来的洋教官，英、法、美皆有，军事思想其实是个大杂烩。彼时练兵建军，最大的任务是整顿纪律，教授基本军事技战术，根本顾不上“参谋”两个字。就算想到了这一层，合适的参谋人选也极少。
赴美一年，轩军的军事建设完全“美化”。可是，参谋制度原本就不是美军的强项，美国人自己还在摸着石头过河呢。因此，仗打完了，轩军参谋制度的建设，并没有什么实质性的进展。
“参谋”这个东东，最早是法国人弄出来的。1795年，贝尔蒂埃创立参谋系统。一年后，拿破仑接管军队，将之发扬光大，整出了“总参谋部”。法军打遍欧洲，“参谋”这个玩意，便在欧洲各国落地开花。
其中青出于蓝的，是普鲁士。1806年起，普鲁士就建立了培训中级参谋的系统；1814年，普鲁士正式建立总参谋部和军、师一级的参谋部。
普鲁士后来能够痛扁老师法国，德意志能够挑起两次世界大战，一度还牛气哄哄，和这套参谋制度大有关系。
但普鲁士的东西，关卓凡并不容易学。
普鲁士已经“军”、“国”合一，关卓凡的轩军，距离这个位面，还差得太远。
而且，普鲁士的总参谋部，不仅是一个参谋机构，还是一个地道的指挥机构。中国的“国情”，轩军的“军情”，都不允许把军队的指挥权交给一群参谋。
抄普鲁士—德意志这一套最起劲的，是原时空的日本。
只是起劲得过了头。参谋们不断地“下克上”，终于凌驾于军衔远远高于自己的前线指挥官，一步步把日本推入一场不能承受之重的战争中。
到了第二次世界大战后期，大本营的参谋们根本就是在打电子游戏了。他们呆在东京，看着地图、海图，把前线的军队搬来搬去，随心所欲，昏招不断。日本最后覆亡，这班自以为牛掰的参谋应该负重大的责任。
平心而论，日本的参谋还是牛的，可是没有牛到可以和他们拥有的权力相匹配的地步。日本成也参谋，败也参谋，对于关卓凡来说，也算是一个前车之鉴。
不能走普鲁士的路子，更不能走日本的路子，那么，走哪条路好呢？
老老实实，俺从哪里来，就走哪里的路子好了。
参谋的职责：整理战斗信息，为军事主官提供资料和建议；经军事主管授意，向下面的战斗单位布置战斗任务。
这种“保守型”的参谋制度，对于轩军来说，也得分成两步走。新设置的参谋人员，主要任务是上述要求之前半部分，即情报收集，战情分析，战役策划。上述要求之后半部分，得迟一点再说；现阶段，在这方面，参谋顶多起一个“上情下达”的作用。
关卓凡决定，在军团一级设参谋长，级别为“副师级”。
原时空关卓凡所法，参谋长相当于单位军事主官副职，前者较后者只低一级；轩军的军团参谋长，则较军团长整整低了三级。原因是参谋制度初建，还很不成熟，承担不了军团副主官的任务，只能一步步来了。
师一级暂时不设参谋长，只设“高级作战参谋”，级别为“副团级”。
团一级设“作战参谋”，级别为“副营级”。
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