但是他已经答应了席勒，他在席勒面前总有种不愿意丢面子的心理，所以还是答应参与到前期布置中去。
前期布置的第一步，就是为哥谭换一个新的市长，之前的那位市长因为交通事故死了，哥谭已经有段时间没有新市长了。
一般来讲，哥谭的市长无法任命，因为没有人愿意来这里玩命，所以大多都是韦恩集团花钱请人过来，这么多政客里，总有那么几个要钱不要命的。
但是这次哥谭看上的，是芝加哥市的前市长，就和哥谭一样，芝加哥市之前的两个市长，一个出了车祸，另一个背后身中两枪自杀。
前市长还活着，是因为他是芝加哥第二大黑帮福音帮的头目。
席勒认为，这样的履历应该很适合当哥谭市的市长，起码他把芝加哥的交通治理的还不错，毕竟面对芝加哥打字机，大部分司机都会非常礼让。
所以这就出现了故事一开篇，布鲁斯出现在芝加哥，并且成功泡到了福音帮老大的亲妹妹的场景。
当然，这并不是一开始的计划，蝙蝠侠当然不会想出一个靠泡女人接近目标的计划。
但是问题就出现在，布鲁斯要完成这件事，他就不能使用蝙蝠侠的这个身份，毕竟现在蝙蝠侠并没有那么有名，只是在哥谭是小有名气，还管不着芝加哥的事，所以他用的当然是世界首富布鲁斯这个身份。
花花公子布鲁斯到一个城市，当然得先吃喝玩乐几天，不然就显得有点太敬业了。
一听说世界首富来了，当然哪里的舞会都会邀请他，布鲁斯两天参加了好几场舞会，这里面几乎囊括了芝加哥所有的名媛，当然也包括罗伊·布朗的亲妹妹蒂娜·布朗。
她长得非常漂亮，舞跳的也很好，男有情女有意，两人当然很快就搞到了一起，而且打的火热。
布鲁斯抱着蒂娜的肩膀，他说：“……事情就是这样，我实在是找不到什么合适的人选了，政客们在哥谭能活的时间太短了，我总不能每次都花那么一大笔钱只买几个月的安宁吧？”
蒂娜拢了拢头发，躺在布鲁斯的说：“我都要怀疑你是不是正赶着这个时间来的，我哥哥最近有不小的麻烦，他正愁没处躲呢。”
“他怎么了？有什么麻烦能让福音帮的老大都避之不及？”
“就在前几天黑帮火并当中，死了一个七八岁的小男孩，当然，是个白人，在放学路上被一颗子弹打中了，这件事影响很大，如果你看过报纸就应该知道，许多地方都发来了谴责。”
“福音帮并没参与到这件事情当中，我们毕竟是黑手党的一支，并不崇尚天天拿着枪打来打去，但是不凑巧的是，这件事发生在福音帮的地盘上，也不知道是哪个不长眼的把子弹打的这么远……”
“我哥哥倒是不怕本地的黑帮，但是联合调查组很麻烦，他们由几个州的议员组成，背后都有不同的势力，不是给他们几枪就能解决的……”
“所以你哥哥就想躲出去避风头？”
“当然，如果你愿意花点钱帮我哥哥摆平这个麻烦，那布朗家族都会感谢你的。”蒂娜说。
布鲁斯毫不在意她话语里的目的性，他一开始就知道蒂娜就是冲着他来的，毕竟布鲁斯自己的目的也不单纯，这不过是逢场作戏。
“你可考虑清楚，哥谭的市长不是那么好当的。”
蒂娜有些惊讶地挑了挑眉说：“你难道不知道吗？哥谭最有名的法尔科内家族的教父，其实就是从芝加哥黑手党分出去的一支，和我们其实是同源，我父亲一直和这位教父有联络，他去世之后，我哥哥还特意去过一趟哥谭，去拜访法尔科内阁下。”
“当然，我也知道，我哥哥不可能光凭这点人情站稳脚跟，不过如果你也站在他那一边，事情就会好办很多。”
布鲁斯没说什么，但他觉得这位未来的新市长，可能所要倚仗的最重要的，就是那位教授的疯狂计划。
和这位罗伊的见面，依旧是在哥谭的一个清晨，他是个非常典型的芝加哥黑帮头目，穿着风衣、戴着毡帽、背着一个提琴盒子，里面装的是最着名的芝加哥打字机。
这位新市长非常让席勒满意，因为不过一根烟的功夫，他就充分地领会了席勒想让哥谭黑帮和芝加哥黑帮友好携手、共同发展的意图。
并且他十分认同这里面大有可为的观点。
这位罗伊也是个狠人，芝加哥公屋黑帮猖獗的年代里，愣是凭借黑手党留下的遗产，守住了传统黑帮的领土。
芝加哥的黑帮虽然没有哥谭这么恐怖，但其实更加复杂，因为这里面涉及到传统黑帮和现代黑帮的争执，又涉及到肤色不同的争斗，能从这种复杂形势中杀出来的，当然不会是蠢人。
作为芝加哥的黑帮头目，他肯定不敢想去串联哥谭的黑帮，那和引狼入室没有任何区别，可要是能加入哥谭的黑帮，然后去串联芝加哥黑帮，那他就变成了入室的那头狼。
而且他还名正言顺，法尔科内家族也是黑手党的一支，老教父法尔科内更是最正宗的罗马人，身体里流着意大利的血脉。
什么叫黑手党正统在哥谭？这波啊，这波叫正本清源、认祖归宗。
正因为罗伊很了解黑帮，他才知道这个计划有极大的可能成功。
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