趁着内外稳定，大楚帝国陆军方面完成了陆军的整体框架上的改革，把前几年就已经实施存在，但是没有正式名义的战备、常备、守备三级部队进行了正式化。
由此建立起来了战备甲等师，常备乙等师，守备丙等师的三级陆军组成体系。
进一步更好的运用有效的军费，以完成更多的作战任务，并更好的完成。
毕竟陆军的军费虽然多，但是养着一百多万人也是亚历山大……为了节省军费，陆军方面都是普遍性的进行军事屯垦，哪怕是没有条件进行军事屯垦的地方，也会让所在的部队种菜养猪养鸡，为的就是减少粮食上的费用支出。
你可别觉得只是省点粮食钱，不值得这么兴师动众，但实际上这年头养军的费用里，大半开始其实都是人员以及骡马开支，包括人员薪资以及补贴，还有人吃马嚼伙，也就是伙食费用。
这一百多万人再加上几十万匹骡马，这伙食费可的什么枪炮贵多了。
枪炮这些东西，也就是刚开始的时候采购花钱，而且枪炮的价格一向来都不算贵。
一门11毫米标准野战炮才五六百楚元而已……还没炮组半年的人员开支多。
同时枪炮的后期日常使用过程里，其实耗费不多，顶多就是一些训练使用的弹药费用而已。
非作战期间，装备的损耗率是很低的，不至于说可以忽略不计，但是整体损耗水平也非常低。
一门前装铜合金火炮，如果你大规模作战，保养得当的情况下，能用几十年呢……
而且你还不用担心十几二十年后不能用了，因为枪炮的寿命不是以时间来计算的，而是以身管寿命来计算的。
一门青铜火炮，你持续作战打出去一千发炮弹后，那么只装备了几个月那么也要报废了，再不济也要减装药使用，因为发射了这么多炮弹后，炮管的强度已经不足了，继续正常装药使用的话，有炸膛的风险。
当然了，这是不考虑装备更新换代的前提下，如果是原时空里，前装滑膛炮时代用几十年不过时也很正常，但是在大楚帝国这边嘛，以大楚帝国目前的工业推进速度来看，几十年后估计都能进入速射炮时代了……再怎么样也能进入后装线膛架退炮时代。
所以楚军里的装备更新换代可能会比较快，但是这是另外一回事了。
整体来说，和平时期的装备损耗率是比价低的，同时这年头的枪炮技术水平也就这样，都是傻大粗的玩意，保养维护都很方便的，不像是后世的那些坦克飞机一样，维护起来很麻烦，耗费也高。
倒是海军那边的战舰，维护保养起来耗费比较大，尤其是木制战舰不好好保养维护的话，不用几年就能变成一堆腐朽的木头！
所以，海军哪怕是在和平时期里的维持费用也是非常高的，哪怕水兵们不训练，躲在港口里天天无所事事，但是停泊在港口里战舰的常规维护保养也花钱的很。
而陆军方面就没这么多的担心了，火炮这东西撑死了就是给火炮防锈，然后在轴承里加点润滑油就完事了。
火枪也是差不多，弄点枪油擦一擦就差不多了。
日常来说，陆军的最大开始还是人吃马嚼。
所以，陆军方面才会大张旗鼓的在各部队都推广军事屯垦，种菜养猪养鸡鸭，以节省伙食开支。
效果也非常不错，大规模的军事屯垦，也是大楚帝国陆军能够在有限的军费里，维持大量的兵力。
不过饶是如此，陆军的军费压力依旧非常大。
如今进行三级编制，陆军的一大目的就是在有限的军费里，获得更强悍的战斗力，或者说，就是把资源进一步向战备倾斜，让战备部队具备更强悍的作战能力，然后留用这些战备部队奠定战场上的军事优势。
把钱花在刀刃上！
这是陆军最近几年内部持续改革的一个重要出发点，对此，罗志学也很支持陆军内部的自我改革。
不怕你瞎折腾，就怕你坐吃山空混吃等死。
瞎折腾，折腾出问题了，那么解决问题就是了，而且还可以通过小范围试点的方式来控制问题，先用小规模的部队进行试验，试验效果好了再推广到更多的部队，最后才是全军推广，就和之前的战备部队、常备部队的模式一样。
但是不折腾，就一直这么固守自封，等到有一天发现敌人变强了甚至超过自己的时候那么可就完蛋了。
而到时候想要改，也不是一时半会就能够改得了的。
罗志学不希望看见陆军故步自封，同样的他也不希望看见海军自我约束，而是要积极的进行创新，在国内工业技术持续发展的情况下，持续探索发展更好的战舰以及更先进的战术。
这也是罗志学直接批准了几十万的额外专项经费，让海军去搞铁肋木壳船的缘故。
得到大楚帝国皇帝罗志学的支持，海军的铁肋木壳船的研发进度非常快！
海军舰政部很快就根据了众多厂商，尤其是大冶钢铁公司以及负责加工大型熟铁零部件的大冶重型机械公司所提供的各项铁零部件的材料新能，进而在承顺十六年六月份完成了第一艘铁肋木壳船试验舰的设计。
这艘试验舰并不大，设计排水量只有六百多吨而已，战术定位也只是一艘护卫舰，而不是更大的巡洋舰甚至是战列舰。
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