事情其实还要归结到史可法身上。
他从短毛那里为朝廷要来一条巨舰，看过的人都说极大极好。正好可以用来弥补朝廷自登州兵变之后损失掉的水师力量。而出于稳妥考虑，这次重建的水师驻地不再位于山东，而是放到了天津，是为津门水师。
构想是很好的，但真正实施起来，各种实际问题就都冒出来了。最基本一点：你至少得有座军港不是？
天津卫开埠很早，但它更多是作为京杭大运河的北端口，为大运河服务的。而不是作为海港城市设立，三座卫城均是靠近河口建立，距离海边其实挺远。唯一靠近海边，可作为港口使用的，便是在海河的入海口，大沽口地区设有墩台，放了几门老式铜炮，算是有一个最简单的海防体系。而在朝廷的计划中，未来津门水师驻地，也就是放在此处。
只是这套体系当初并没有考虑要设置港口，安置舰队的需要明朝以前，准确点说直到清末，中原政权从未遭受过来自海上的战略性进攻。就算有倭寇骚扰，仍然只是海盗流窜抢劫模式。大军自海上登陆，直取京师要地这种战术，还是一帮文人在看到琼海军舰船多次往来之后才想到的，朝廷诸公能想到在这里摆一支水师防备一下，已经算是很有战略眼光了。
只是想到了，却并不等于就能做到。中枢发文到兵部，兵部派人过去实地一看，地形水势倒还不错，确实可以停泊大型舰船。可码头栈桥这些设施就差得远了，当地原本最多只是些渔村私港，贩运些走私货物还行，要想增建到能驻扎水师战舰的地步，没有几十上百万两银子的投入，休想办得下来。而如今的大明朝廷，任何事情只要一谈到银子上，肯定立马抓瞎。不要说崇祯皇帝，就是内阁大臣也不可能同意在西北东北战事都吃紧的时候，再挪出一大笔银子去营建港口。
朝廷不肯拨银子，可事情却总得要办，毕竟人家琼海镇那边增送的巨舰已经出发，总不见得等到了地头却发现连个停泊的码头都没有，那绝对是要闹大笑话的。于是这担子就全压到地方官头上了。若是换了任何一个传统的明朝官僚，面对这种情况肯定是两手一摊，说一声非是下官无能，可这事儿绝对办不下来！
朝廷一毛不拔，却要求在短时间内弄出一座能停泊巨舰的军港，这有谁能做到？
王介山可以。
琼海军出现在这个年代，除了他们亲身参与的事件发生很大变化外，也在其它许多不起眼的小地方引起了“蝴蝶效应”。比如把天津三卫合并升格为天津府，除原本的军事防御用途外又额外增加民政，盐运和税收等建制，这在历史上原本是要到清雍正年间才会发生的事情，但在这个时空，却是大大的提前了趁着前段时间，大明朝廷在南方新辟的吕宋，台湾两地新设府治的东风，天津府的设立也搭了个顺风车，给一并办理了。
而王璞王介山作为首任天津知府，才刚一到任，便迎头被压下这么一副重担，换了别人肯定是一肚子火，但他却反而愈发的兴致盎然天津府再小再破，各方面条件总比当年的琼州府要强得多。而王璞在琼州府这几年，亲眼看着那十来个短毛是如何从无到有的一步步发展壮大起来，心里早就想着有机会自己也来模仿一把，如今这个状况，天津知府正是最适合他的位置了。
要建港口？没错啊，就算是没有朝廷的喻令，他主政天津后的头一件事情肯定也是大建港口。就好像短毛占领了琼州府之后头一件事情也是扩建白沙港一样。比起周边地区，天津府最大的优势不就是靠着海么。只要海上路线通畅了，山东，江浙，福建，两广……这些地方的资源都可以为己所用。
至于说没钱？对于一般只知道搜刮田赋的庸官来说，天津附近大都是盐碱地，沼泽塘，粮食收成偏低，确实很难弄出钱来。但在跟着短毛学了好几年的王璞眼中，天津港的位置本身就是无价之宝这里是距离京师最近的海边港口！光这一点就足以顶得上任何鱼米之乡了。商人重利，等到将来港口建成之后，甚至都不需要专门去搜刮，只要地方上能提供必要的服务，自会有巨大财富滚滚而来。这一点，可是他在琼州府那几年，看着短毛的所作所为，好不容易才终于领悟出来的。而只要想明白了这一点，哪怕府库里空空荡荡，他也能设法给筹措出开工建设的经费来。
当然了，要想顺利行事，最终还是得依靠琼海镇的力量琼海军在天津开设的那家银行网点，第一个贷款大客户，便是由王璞王介山签名担保的大明朝天津府。
…………
“王介山竟敢以朝廷名义向琼镇借款？当真是好大胆子！倘若到时候还不出银子，难道还要朝廷替他还债不成？”
在最初听到这个消息时，周延儒还勃然大怒了一番。不过，很快就有幕僚向他做出了详细解释对于这件新鲜事情，这帮幕僚着实下了一番功夫，因为他们发现这其中大有文章可做。
“并不需要朝廷还款，实际上连王介山自己都不需要还他是用新港口未来的经营权作为抵押，向短毛那家……琼海银行贷的款。未来港口的建设和经营都会交给短毛来干，用收入逐年还贷。”
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